裁撤75%***雇员，马斯克“大规模裁员计划”引质疑

【环球时报特约记者 刘皓然】本月20日，美国当选总统特朗普的两位重要顾问——世界首富马斯克与知名企业家拉马斯瓦米在美国《华尔街日报》发布“改革纲领”，提出削减联邦***多条不合理的规章制度，并着手实施大规模裁员。由于此前特朗普“***效率部”（DOGE）的构想触及了多方利益，舆论广泛质疑相关改革的可行性与合法性，马斯克此次则搬出了美国最高法院为其改革“护航”，认为相关改革举措完全可以依照最高法院的先前判例。批评人士表示，马斯克终于还是把保守派控制的美国最高司法机关“当成枪使了”。，，《华尔街日报》称，马斯克发表的“改革大纲”开篇就对美国***的诸多现状进行了一番点评。文章称，美国的立国之本应是由民选之人管理***，而当今的局势远非如此。美国***多数决策与财政开支不是由民选总统或总统任命的官员主持，而是由擅权的公职人员实施，这对于纳税人而言无疑是巨大的浪费。文章辛辣地批评道，“根深蒂固且不断壮大的官僚主义已经对合众国的生存构成威胁，而政客们更是长期助长这一现象”，这种态势是“反民主的”。 马斯克在文章中透露，“***效率部”与传统的***委员会或其他咨询委员会有显著区别，他与拉马斯瓦米未来将以“编外人员”的身份供职，不会成为***官员或联邦雇员。美国哥伦比亚广播公司称，特朗普本月早些时候也曾透出口风，暗示二人“不会正式加入***”，仅在外围提供建议与指导方针。，根据马斯克等人的构想，DOGE的改革举措大体上可分为“两步走”。“***效率部”成立之初，先对美国不合理的现行制度进行全面核查。不仅如此，DOGE还将与美国***各个部门的法律专家进行充分沟通，精准识别出可删减的规章制度。现行制度得到修正后，特朗普***就可以实施大规模裁员。虽然马斯克在文中没有提及具体裁员人数，但表示这个数字至少与特朗普废除的规章制度数量成正比。，美国《华盛顿邮报》称，马斯克锐意改革的“底气”来自于美国最高法院近年来一系列的重要裁决，比如最具代表性的2022年“西弗吉尼亚州诉美国环保局（EPA）”一案。在这起“里程碑”般的判例中，最高法院以6对3的投票结果判定EPA这个联邦***机关存在重大“越权”情节。今年6月，最高法院更是推翻了著名的“雪佛龙原则”，这个美国行政法的“基石”曾赋予行政机关非常宽泛的“最终解释权”。，根据马斯克等人的解读，类似的判决为现行联邦制度的变更、雇员的裁撤提供了充分的法律依据，何况目前的最高法院9名大法官中有6名属于保守派，可以为改革提供重要法律保障。，《华盛顿邮报》称，马斯克二人提出的改革纲领虽然还不完善，却是特朗普“***效率部”这一愿景迄今为止最为详尽的表述。此前，他们提出的“节省2万亿（美元）、裁员3/4（***机关雇员）”的目标引发了多方质疑。哈佛商学院副教授安迪·吴曾评论称，马斯克实施企业改革确实是一把好手，但是他的理念在联邦***机关很难实施，毕竟***部门的“制衡无处不在”。，马斯克的“改革纲领”发表后，不少批评人士质疑他们的“法律依据”其实就是在把最高法院“当枪使”。更有媒体称，马斯克的裁员计划带有“一刀切”的嫌疑。美国有线电视新闻网（CNN）举例称，马斯克明确表示要拿远程办公的联邦雇员“开刀”，称如果他们无法保证一周到岗5天则视为自动离职，还建议部分联邦雇员“提前退休”，拿上一笔遣散费“体面离场”。事实上，美国目前有近130万联邦雇员获准远程办公，是美国新冠疫情时期的“遗留问题”。据匿名知情者透露，他们当中很多人即便是想回去上班也不现实。随着近年的人事变动，他们的工位已经被其他工作人员占据了。，